Brechas no texto de regulamentação do SeAC podem dar as empacotadoras o direito de prestar serviços diretamento ao consumidor. A questão foi levantada pela Telefonica em suas contribuições para o SeAC.
Como existe a possibilidade da empacotadora e da distribuidora serem a mesma pessoa jurídica, como está descrita a proposta feita pela a Anatel dá condições para que se estabeleça uma relação direta entre a empacotadora e o consumidor final. No entanto, a Telefonica considera que tudo não passa de um erro de redação, e não aprofunda a discussão sobre o tema.
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